南山“3.15”活动政府搭台企业唱戏

引子

又是一年“3.15”，今年的背景比较特殊，国际金融危机席卷全球，深圳不可避免受到波及。在这一大环境下，今年我市“3.15”活动主题确定为“扩大消费，促进增长”。除了传统的消费维权活动外，南山今年重点邀请了区内高新技术、旅游等支柱产业前来展示企业形象、促销商品服务，“政府搭台，企业唱戏”，帮助企业扩大知名度，增强信心拉动消费。

又是一年“3.15”，今年正值深入学习实践科学发展观进入新的阶段。南山区政府、消委会以及工商等职能部门本着“以人为本”的理念，积极组织企业为消费者提供“优质商品、优质服务、优惠价格”，确保让消费者得到真正实惠；同时，区工商、税务、质监、卫生、环保、租赁、检验检疫等１５个职能部门为企业和市民现场提供业务咨询、办理证照、年检等便民服务，为促进经济增长提供最大的便利。

又是一年“3.15”，南山规定动作不走样，自选动作有亮点。与全市各区一样，南山“牛年牛市3.15，优质优惠消费月”系列活动丰富多彩。但有所不同的是，3月15日至17日三天时间里，南山区特别组织辖区企业、商家开展“现场优惠消费促销活动”，成为全市规定动作之外的一大亮点。

现场篇   30多家单位承诺维护消费者权益

昨日上午，深圳阳光明媚，万里晴空，为全市“3.15”系列活动的举行提供了最好的“天时”。南山区“3.15”系列活动启动仪式暨现场优惠消费促销活动，选择在南山区商业文化中心区——海德一道东保利剧院旁的后海滨路建成段举行，占尽了“地利”。这一切，似乎都昭示着南山区“3.15”活动将有一个良好的开端。

果然，上午10时启动仪式时间未到，南山“3.15”活动会场已经热闹非凡，人头攒动。前来参展、促销的企业已经早早来到现场，做好准备，迎接仪式的启动及消费者的光顾；提供服务的政府各职能部门也准备好各种资料，等候群众的咨询；现场的威风锣鼓队红火的着装、喜庆的鼓声，一时把会场变成了一个欢乐的“嘉年华”。

上午10时，南山区“3.15国际消费者权益日”系列活动启动仪正式举行。仪式由南山工商分局局长、区消委会会长王太连主持，南山区区长刘庆生、区人大副主任刘耀东、副区长高圣元、区政协副主席张晓星等领导、嘉宾出席了启动仪式。参加活动以及现场为企业和消费者提供便民服务的单位包括工商物价、公安、城管、宣传、质监、贸工、总商会、卫生、建设、环保、农水、文化、租赁、相关街道办事处等政府职能部门，以及参加促销活动的企业、商家和协会代表、消费者权益服务站代表。

刘庆生在启动仪式上表示，本次活动的主题是“扩大消费，促进增长”，就是要用最优质的产品，最优质的服务，提升市场消费信心，强化企业社会责任，强化政府有效监管，从而达到促进消费、拉动内需的目的。广大辖区企业要恪守“诚实守信、合法经营”的营商理念，保证商品质量，履行社会责任，兑现服务承诺，爱护群众利益，让广大消费者放心消费、高质消费，充分享受消费的乐趣。区政府将做好优质服务，做好监督检查，依法履职尽责，切实保障经营者和消费者的合法权益，营造更加和谐、健康的消费环境。

今年南山区“3.15”系列活动，无论时间、规模还是主题与往年都有较大的改变。活动时间从3月1日至4月15日。其中3月15日是系列活动启动仪式，3月15日至17日为现场优惠消费促销活动，3月15日至4月15日是优惠消费月。南山区将由重点消费领域的行业协会组织本行业内的优秀企业，在全区范围内统一开展优惠促销活动，鼓励扩大消费，保护“经济增长”这一消费者和经营者的共同利益。

活动的规模也大幅度扩大，参加南山区现场优惠消费促销活动、优惠消费月活动的企业、商家包括长城计算机、海王健康科技、绿蛙生物科技、健康元药业集团、市粮食集团、康佳集团、南顺油脂、工商银行、农业银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄、中国人保、中国人寿、招商证券、南京证券、沃尔玛、天虹商场、京基百纳商场、招商置业、世界之窗、欢乐谷、深圳野生动物园、青青世界、怡宝、雅芳婷、富安娜、青岛啤酒、百安居、海大装饰等70多家区内企业，覆盖生产、旅游、高新技术、商品销售、金融服务等重点经济领域。

启动仪式上，30多位消费者服务站和企业、行业协会代表，面对现场人头攒动的群众，代表辖区内的企业、商家，向社会郑重承诺：依法自律，自觉履行企业社会责任；公平交易，维护消费者的合法权益；信守承诺，主动接受社会各界监督；和解在先，营造和谐放心消费环境；以优质的商品、优质的服务、优惠的价格回报社会。

服务篇    主动上门服务为高新企业排忧

南山区是深圳市高新技术产业基地。昨日“3.15”活动现场中，该区特别组织了特色商品集中优惠促销活动，高新技术展区的产品因其高、新、奇的特点，而格外吸引消费者眼球。将高新产品作为展销的重头戏，体现了活动主办方南山工商分局和南山区消委会对高新技术产业的“厚爱”。

事实上，2008年，位于南山的高新技术产业园区工业总产值高达2272亿元，同比增长18.9%，为南山区乃至全市抗击全球金融危机发挥了重要作用。因此，给高新技术企业更多的“厚爱”，是抵御金融危机、实现南山产业结构升级的必然。今年是政府“服务年”，南山工商（物价）分局提出要优先为高新技术、旅游等支柱产业企业“保驾护航”。

2009年春节刚过，按照市工商局（物价局）服务企业“五个做到”的要求，南山工商（物价）分局携手市高新办，深入园区内研祥智能、三诺数码等企业，与企业负责人面对面交流，现场提出解决掣肘企业发展的几个主要问题的办法：

首先，为合理配置高新区内厂房资源，确保政府赋予高新技术企业的优惠政策能得到延续，市高新办规定园区内富余厂房的调剂使用价格标准按非赢利原则执行，实行最高限价。但实际操作中，出租方往往在租金外另收取“管理费”、“电梯费”等其他费用，增加了后续入园企业的运营成本。对于这个问题，分局表示将认真履行价格监管职责，协调市高新办，开展“清费治乱减负”，依法减轻园区内企业的负担。

其次，园区内高新企业研发创新能力强，但对企业年检、登记注册等相关政策法规不熟悉。对此，分局提出进一步加强电子政务建设，及时更新南山红盾网，将最新政策法规通过网络及时传递给企业。同时，为高新区企业提供的各项上门服务制度化，为高新区企业上门年检、专场年检，加大政策法规宣传力度，定期组织专场咨询和宣传活动。

第三，部分高新技术企业尚未建立有效的知识产权自我保护机制，尤其是一些技术研发优势明显，商业价值大，开发成本高的大型企业对涉及核心竞争力的知识产权、商业秘密缺乏严密的保护意识，管理制度松散，存在严重经营隐患。对此，分局表示将严厉打击商标侵权，建立长效机制，加大对知识产权、保护商业秘密等政策的宣传力度。

另外，南山工商（物价）分局发现，高新区内有关餐饮配套设施规划不足、容易引发违法经营、影响园区从业人员健康等问题。对此，分局提出与相关部门沟通合作，协助市高新办引入有实力的餐饮服务机构，进一步改善园区内的服务配套水平。

在执法监管方面，南山工商（物价）分局提出，将按照相关规定，处理好严格执法与服务经济发展的关系，把握好执法尺度和分寸，宽严并济。对恶意违法的，坚决严厉打击、决不手软；对非恶意违法的，且企业质量较好、规模较大、对经济发展和社会稳定有较大贡献的，能教育的不处罚，能轻罚的不重罚。

亮点篇  六大区域展示形象

职能部门现场办公

南山“3.15国际消费者权益日”活动，围绕“优质商品、优质服务、优惠价格”，由区内高新技术、旅游、生产、银行、保险、证券等重点产业的企业现场举办各种形式的商品促销、展销或优惠服务活动，展示企业形象。现场分为六个区域：

便民服务区：由政府相关职能部门现场开展便民服务；

高新企业区：由市高新区内有关企业展示自主研发产品，宣传园区，宣传企业，宣传高新技术产品；

生产企业区：由南山区有关生产企业开展自产产品促销活动；

旅游企业区：由南山区各主要旅游景点推介企业形象，推广旅游景点优惠促销措施；

金融、服务企业区：由南山区银行、保险、电信等金融、服务企业推广优惠服务；

房地产、装饰、汽车企业区：由南山区房地产、装饰、汽车企业展示企业形象及产品。

其中结合本年度“3.15”活动“扩大消费、促进增长”的主题，区有关职能部门在活动现场开展了业务咨询受理、现场办理证照、年检等便民服务活动，成为一个亮点。

来自南蓉大酒店的黄应平先生，是到活动现场第一个领取执照的企业代表，他在现场对工商部门的办事效率连连称好。黄先生告诉记者，3月13日，他按照要求，到南山工商分局注册大厅预先申报，想不到今天就可以拿到执照，前后才两天时间不到，办事窗口的服务态度非常好，效率非常高。他说：“这对于我们企业来说，可是‘雪中送炭’，我们企业有400多员工，早一天把执照办下来，我们就可以早一天营业，大大减轻了公司的压力。”作为第一个现场办理证照的企业代表，他也成为现场媒体追访的对象，感到特别幸运。

来自深圳市新加科技有限公司的朱先生，也对工商部门的高效办事作风大为赞赏。他说，公司在深圳经营已经有三年时间，以前办年检相对复杂，要先到工商所窗口排队领表填表、去银行交钱、工商部门到现场检查、再到工商所领回年检后的执照，几个窗口要跑好几趟才能办好年检。如今，通过网上年检的途径，只要材料齐全，网上年检通过，跑一趟工商部门就可以办好全部手续。“今天，我就是来办理年检的，几分钟就搞定，真的非常快。”

维权篇   去年受理消费投诉912宗 处理率高达100%

消委会是与居民群众打交道最密切的部门，上一年度，南山区消委会，紧扣 “消费与责任”年主题，努力协同好各相关单位，为进一步落实科学发展观，促进南山经济又好又快发展作出了积极贡献。

据统计，区消委会去年共接待消费者来电来访800余人次，共受理消费者投诉912宗，处理率100%。为消费者挽回经济损失大约63.8万元。消费者通过电话表示谢意约30余次。投诉归纳起来主要有如下特点：

第一、从投诉性质来看，商品和服务质量方面的投诉依然居首位，主要集中在服务类上。

第二、从投诉类别来看，家用电子电器类占首位。日用百货类投诉量居第二，服务类投诉量居第三位。

据介绍，随着全面建设小康社会的不断推进，消费领域出现了一些新现象、新形势、新问题。特别是和消费者生活息息相关的快递、家政等方面，远程渠道销售、中奖和虚拟消费等投诉大幅增长，使得消费维权工作从着重事后维权转变为事先预防、事先约定，以切实维护好消费者的合法权益。

去年，南山工商分局、南山区消委会积极开展“消费维权服务站”建设，推动全区符合建站资格的商场、企业建立起消费维权服务站，截至去年底服务站已经发展到179家。其中，南山在已完成改造升级的农贸市场及经营面积1000平方米以上的商品流通企业建成了97家消费者权益服务站，今年将在此基础上进行深度整合和拓展，在分局指导下企业开展消费争议协商和解、产品质量和食品安全管理、物价管理等工作进行有机整合，并推动在深圳设立总部的便利店等连锁销售企业、申（投）诉热点、消费争议多的服务企业及食品、美容、汽车经销商、建材等行业协会建立一批服务站。

（来自：深圳特区报  记者：洪英亮  通讯员 陈宇纲）